新疆维吾尔自治区：中小学教师教育技术能力建设计划工作总结

2007年11月

根据《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划，组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》(教师[2004]4号)和和《关于启动实施全国中小学教师教育技术能力建设计划的通知》（教师[2005]5号）精神和要求，为提高新疆中小学教师教育技术能力和实施素质教育的能力，我区于2006年启动了新疆中小学教师教育技术能力建设计划（以下简称“计划”）实施工作。自治区教育厅对“计划”在新疆实施工作高度重视，加强领导，统一部署，精心组织，在各有关部门的共同努力下，“计划”实施工作取得了突破性进展，各项工作正在按计划稳步推进。现将我区教育技术能力建设计划实施情况总结如下：

一、基本情况

（一）启动省级培训者远程培训，探索我区培训模式。2006年12月下旬，我区积极争取教育部支持，启动了由教育部师范司批准立项的“新疆教育技术能力建设计划远程培训项目”，组织完成了全区共110名“中小学教师教育技术能力建设计划”培训者的历时两个月共50学时的免费培训工作，使我区在组织实施“中小学教师教育技术能力建设计划”工作中迈出关键性一步。培训的实施标志着中小学教师教育技术能力建设计划在我区的正式启动。通过实施此次培训者省级远程培训，使我区对北京大学远程培训资源有了充分的了解，明确了我区今后以实施符合我区实际，培训成本较低远程培训为主的思路。同时，为我区今后大规模实施远程培训工作培养、储备了培训者。今年5月，按照教育部项目办工作安排，我区精心选派了22名培训者参加国家级培训，通过培训，他们实施“计划”的能力得到提升，也为我区各地州开展培训工培养了培训者。

（二）精心制定《实施方案》。在启动省级培训者远程培训的同时，考虑到新疆多年实施《新疆中小学教师计算机技术水平考核》的情况，年初我区研究制定并上报了《关于新疆中小学教师计算机技术水平考核与全国中小学教师教育技术能力建设计划衔接的意见和建议》，提出了我区按照积极稳妥、循序渐进的原则，分阶段、分层次、分步骤实施“全国中小学教师教育技术能力建设计划”的意见，在2007年----2011年五年时间内逐步由新疆中小学教师计算机技术水平考核过渡到中小学教师教育技术能力建设计划。在反复与教育部项目办协商过程中，我区对计算机技术与教育技术能力根本性区别的认识也不断加深，我区放弃了新疆中小学教师计算机技术水平考核与全国中小学教师教育技术能力建设计划衔接的计划，重新制定了《新疆中小学教师教育技术能力建设计划工作实施方案》，今年7月下旬我区《实施方案》获得了教育部项目办批准， 8月28日我厅印发了《关于印发新疆维吾尔自治区中小学教师教育技术能力建设计划工作实施方案的通知》（新教师〔2007〕14号），明确了我区“计划”实施指导思想与工作原则与目标、工作目标与任务、组织领导与职责分工、工作安排、实施办法、政策支持和经费保障、衔接与沟通，对我区实施“计划”工作提供了全面指导。

（三）加强领导，明确职责与分工。我厅对在新疆实施全国中小学教师教育技术能力建设计划极为重视，分管教师教育的马文华副厅长亲自主抓此项工作。他出席了省级培训者远程培训开班典礼及新疆中小学教师教育技术能力建设计划启动仪式并做了重要讲话，多次召集我厅相关处室召开专题会议，研究制定我区“计划”实施方案和“计划”在我区的实施工作。在我区《实施方案》获得教育部项目办批准后，我区成立了项目领导机构，马文华副厅长亲自担任项目领导小组组长。项目领导小组由师资管理处、电教馆、自学考试办公室、自治区中小学教师继续教育中心办公室等有关人员共同组成，对项目工作进行宏观指导，研究协调解决实施过程中的重大问题。教育厅师资管理处负责该计划的统筹管理和协调指导，把此项工作纳入自治区教师队伍建设的总体规划，并作为新一轮培训中“新技术’培训的核心内容进行管理，负责研究制定中小学教师教育技术能力建设计划实施方案、配套政策，统筹、指导、协调项目的实施工作。自治区项目管理办公室设在新疆电化教育馆，办公室主任由新疆电化教育馆负责同志担任，负责该计划的具体组织实施和日常管理工作，在国家项目办的指导下，负责组织对培训资源和资料的审定工作；培训基地的评估认定，会同有关部门对各地培训工作进行指导和监控；负责各类课程证书衔接与沟通的审核与管理工作；负责自治区级培训及培训资源的开发、提供技术支持、承担自治区级骨干培训工作；负责培训资源的组织、开发与建设，提供远程学习辅导与资源支持，组织教学研究与经验交流。自治区自学考试办公室负责组织实施国家中小学教师教育技术水平报名考试工作，考试、阅卷、成绩审核上报、合格证书颁发与管理等工作。

（四）积极筹措经费开展培训工作。为全面提高我区各民族中小学教师的教育技术水平，提升教师运用现代技术组织教学的能力，在自治区财政十分困难的情况下，我厅积极争取财政经费支持，经过努力，自治区财政决定在2007年—2012年期间，每年投入92万元专项经费支持我区开展中小学教师教育技术能力建设计划，我区计划将此项经费全部用于中小学教师教育技术能力远程培训，计划每年免费培训4600人，六年将免费培训27600人。

二、后续工作计划和工作思路

由于今年我区《实施方案》经过反复修改，变动很大，下半年我区方案才得到国家项目办批复，我区考试部门无法在今年11月国家考核前完成我区中小学教师教育技术能力建设计划国家考核开考准备工作，年内我区无法举行国家考核，考虑到培训与考核工作的效果，我区决定在明年国家考核前利用北京大学远程培训资源大规模组织远程培训活动。在此期间，我区主要完成各级培训基地的评估认定工作和明年在我区开展国家考核的相关准备工作。

由于自治区经费仅能支持免费培训4600人，我区也将同步推进由教师个人承担培训费的收费培训工作。在认真组织好汉语言培训和考核的同时，我区将积极争取国家和自治区的支持，筹措经费，研发适合少数民族教师的民语言的培训资源和考核体系，推动少数民族教师的培训和考核工作，全面推进“计划”项目在我区的实施工作。

三、存在的问题和建议

（一）、完善相关配套政策，增强项目驱动力。推进全国中小学教师教育技术能力建设计划，需要形成一整套新的政策支持体系，没有各级人事部门的支持，仅靠教育部门是难以实现的。中小学教师教育技术能力建设计划在建立完整的水平培训、考核体系的同时，还应自上而下地积极协调人事部门完善配套政策及支持措施，如将教育技术能力建设计划与教师资格认定、教师考核和职称评聘相挂钩，形成良性发展的培训考核评价机制。

（二）、对少数民族地区予以重视和充分支持。目前全国中小学教师教育技术能力建设计划培训资源和国家考核体系都是汉语言的，而我区少数民族中小学教师占教师总数的65.3％，少数民族教师汉语水平较低，直接参加全国中小学教师教育技术能力考核存在语言障碍。另外，我区少数民族中小学教师整体素质、专业能力较差，与全国中小学教师平均专业能力和水平相比有很大差距，存在能力和水平的困难，直接使用国家考核标准会影响到少数民族教师群体切身利益。而开发少数民族语言的培训资源和考核体系需要很大经费投入，目前我区财政十分困难，在投入巨资支持“新疆少数民族双语教师培训工作”后，不可能再更多投入经费用于少数民族语言的培训资源和考核体系的研发。希望国家项目办能对我区“计划”实施中的特殊困难予以重视并给予支持。